La Ville de Québec a dévoilé son Bilan des actifs 2025 le lundi 2 février 2026. Ce document dresse un portrait détaillé de l’état de santé des infrastructures municipales. L’administration accorde une note globale de B à l’ensemble de ses installations. Cette cote témoigne d’un bon état général du parc immobilier et routier. Cependant, les élus municipaux s’inquiètent pour l’avenir financier de la Ville. Ils demandent une intervention rapide des paliers de gouvernement supérieurs pour soutenir le maintien de ces actifs.
Louis-Alexandre Parent
Un déficit qui risque de se creuser
Les besoins financiers pour les dix prochaines années sont considérables. La municipalité évalue la somme nécessaire à 5,5 milliards de dollars. Ce montant couvre deux réalités distinctes. La Ville doit d’abord investir 2,6 milliards pour remettre à niveau les infrastructures jugées vétustes. Elle doit ensuite consacrer 2,9 milliards supplémentaires pour maintenir les actifs actuels dans un état satisfaisant.
Le budget actuel ne suffit pas à combler ces besoins. Le Programme décennal d’immobilisations 2025-2034 prévoit des investissements de 201 millions de dollars par an pour la pérennité des ouvrages. À ce rythme, le déficit de maintien d’actifs augmentera significativement. Il passera de 2,6 milliards à 3,5 milliards de dollars sur une période de dix ans.
L’appel du maire à la collaboration
Le maire Bruno Marchand refuse de laisser cette dette aux générations futures. Il souhaite offrir une ville en santé financière capable de se développer. Il affirme que la municipalité ne peut pas porter ce fardeau seule. Le maintien et la modernisation des infrastructures exigent un engagement partagé avec les gouvernements provincial et fédéral.
Une aide gouvernementale accrue changerait la donne. Un réajustement des contributions permettrait à la Ville de résorber son déficit d’investissement en 20 ans. Le scénario actuel sans aide supplémentaire projette cette résorption sur 30 ans. L’objectif demeure la protection de la qualité des services offerts aux citoyens.
La transparence comme stratégie de gestion
L’administration municipale mise sur la clarté des chiffres. Maxime Elmaleh, responsable des finances au comité exécutif, explique ce choix par un besoin de rigueur. La Ville préfère connaître l’état précis de ses actifs plutôt que de naviguer à vue.
Cette transparence permet d’agir de manière prévisible et responsable. L’administration peut ainsi élaborer des plans d’investissement crédibles et alignés avec ses ambitions de développement.
Un inventaire exhaustif
Le bilan présenté couvre plus de 90 % des actifs de la Ville. L’inventaire recense notamment 2 394 kilomètres de chaussées et 1 352 kilomètres de trottoirs. Le réseau souterrain comprend 6 944 kilomètres de conduites d’aqueduc et d’égouts. Le rapport comptabilise également 1 117 bâtiments municipaux et plus de 2 000 ouvrages d’art.
L’analyse divise ces biens en plusieurs familles. Les infrastructures civiles, les actifs immobiliers et le matériel informatique obtiennent la cote B. En revanche, le matériel roulant motorisé et les actifs industriels reçoivent la cote C, ce qui signifie un état moyen. Ces résultats demeurent toutefois dans la catégorie jugée satisfaisante par l’administration.
Demandes de souplesse législative
La Ville de Québec lance un message clair aux autres gouvernements. Elle réclame davantage de prévisibilité en matière de financement. Les élus demandent aussi plus de latitude pour gérer leurs plans d’actifs. L’administration souhaite voir une réduction des exigences administratives et des normes gouvernementales lors de la construction de nouvelles infrastructures.
La municipalité suggère enfin de renforcer la Loi sur les infrastructures publiques. Elle veut que le maintien des infrastructures existantes devienne une priorité officielle du gouvernement. Cette priorité devrait se refléter concrètement dans les programmes de financement disponibles pour les villes. La gestion des actifs vise à trouver un équilibre entre les investissements nécessaires et la capacité de payer des contribuables.
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